При построении инженерно-геодезических сетей используются государственные опорные сети. Развитие государственной геодезической сети ведется, как правило, по принципу перехода от общего к частному. Государственная плановая геодезическая сеть подразделяется на 1, 2, 3 и 4 классы, различающиеся между собой точностью измерения углов и расстояний, длиной сторон сети и порядком последовательного развития. Точность плановой государственной сети рассчитана на обеспечение в единой системе координат съемочных работ в крупных масштабах. Государственные сети геодезического планового обоснования дополняются сетями сгущения, представленными полигонометрией и триангуляцией 1 и 2 разрядов. Необходимость в построении инженерно-геодезических сетей возникает при изысканиях площадок и проектировании сооружений, составлении генеральных планов городов и поселков, разработке технических проектов и рабочих чертежей промышленных, гидротехнических, транспортных сооружений и горнодобывающих предприятий и др. Проектирование ведется на планах крупных масштабов. Наиболее высокие требования к точности геодезических сетей предъявляются при производстве съемок масштабов 1 : 1000; 1 :500. Исходными для расчета точности плановых геодезических сетей, предназначенных для обоснования топографических съемок, являются требования к точности съемочных сетей: предельные ошибки положения пунктов уравненного съемочного обоснования относительно пунктов государственной геодезической сети и геодезических сетей сгущения не должны превышать на открытой местности и застроенных территориях 0,2 мм в масштабе плана. На застроенных территориях ошибки в координатах пунктов съемочного обоснования не должны превышать величин, приведенных ниже.